Journées de formation et de sensibilisation des élus et personnels territoriaux

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Objectif: Mesurer les actions de sensibilisation réalisées auprès des élus et personnels territoriaux afin de renforcer les connaissances, la culture du risque pour la prise en compte des inondations dans l’aménagement du territoire.

Les actions conduites visent à :
² Développer la conscience et la connsaince des risques.
² Favoriser la prise en compte du risque inondation dans l'aménagement du territoire suffisamment en amont de tout projet.
² Donner les bases pour construire une politique d'aménagement intégrant ce risque.
² Inciter les élus à conduire des actions de réduction de la vulnérabilité notamment au travers des documents d'urbanisme.
² Amener les participants à avoir une réflexion dépassant le cadre strictement communal et donc de les conduire vers l’intercommunalité.

Définition: Quantification des participations et du nombre de journées réalisées suivant les thématiques.

Source : CG30.

Description :
Deux types d’actions ont été conduits jusqu’à présent.

Ø La première consiste à sensibiliser les acteurs locaux à la prise en compte du risque inondation dans l’aménagement du territoire en utilisant le support pédagogique conçu et élaboré par le Centre Méditerranéen de l’Environnement «RIVERMED ».

Ø La deuxième s’attache, sur la base des besoins exprimés lors des journées de sensibilisation, à mettre en place des modules de formation sur des thématiques ciblées. Ces formations sont destinées aux élus et aux personnels territoriaux.

Il existe actuellement 5 formations thématiques :

1. Dynamique des cours d'eau et prévention des inondations.

2. Urbanisme et prévention des inondations.

3. Prévision, annonce de crues et gestion d'un évènement de sécurité civile.

4. Cadre juridique et responsabilités.

5. Zonage pluvial

Entre une et trois sessions de formations sont organisées sur le plan départemental par thématique et par an. Les journées sont organisées par le Conseil Général en étroite collaboration avec les partenaires institutionnels et les syndicats de basin versant. Il est fait appel à des prestataires extérieurs uniquement pour l’intervention dans le cadre de la journée consacrée au cadre juridique.

Résultats :

I. Bilan des formations thématiques

a) Bilan de l'année 2010

Participation aux journées de formations thématiques - année 2010

Formation	Urbanisme	Dynamique des cours d’eau	Prévision, annonce de crues et gestion de crise	Cadre juridique	Zonage pluvial	TOTAL
Nombre de sessions	2	2	2	2	2	10
Nombre de communes participantes	23	24	19	19	34	53
Nombre total de participants	33	36	26	26	43	164

Source: ORIG, CG30, Service de l’Eau et des Rivières.

53 communes ont participé à au moins une formation pour 164 participants.

Participation par bassin versant aux journées de formations thématiques - année 2010

Bassin versant

Nombre de participants

Nombre de communes participantes

Taux de représentativité par bassin versant

Gardons

60

23

19%

Cèze

27

8

10%

Rhône - Camargue

23

6

22%

Ardèche

11

1

20%

Vidourle

25

8

16%

Vistre - Rhony

17

6

19%

Hérault - Tarn

1

1

3%

GARD

164

53

15%

Source: ORIG, CG30, SERI. On n’a comptabilisé les communes que dans un seul bassin versant.

b) Bilan depuis le dernier renouvellement municipal (2008-2010)

Bilan des journées de formations thématiques dans le département du Gard 2008-2010

Formation	Urbanisme	Dynamique des cours d’eau	Prévision, annonce de crues et gestion de crise	Cadre juridique	Zonage pluvial	TOTAL
Nombre de sessions	5	5	6	4	6	26
Nombre de communes participantes	72	65	71	56	88	124
Nombre total de participants	88	79	82	65	106	420

Source: ORIG, CG30, Service de l’Eau et des Rivières.

II. Bilan global depuis la mise en œuvre des actions de sensibilisation et formation

Bilan des journées de formation dans le département du Gard 2004-2010

Formation	Rivermed	Urbanisme	Dynamique des cours d’eau	Prévision, annonce de crues et gestion de crise	Cadre juridique	Zonage pluvial	TOTAL
Nombre de sessions	13	8	8	13	5	9	56
Nombre total de participants	199	147	139	166	79	167	897

Source: ORIG, CG30, Service de l'Eau et des Rivières.

Bilan sur la participation des communes du Gard aux journées de sensibilisation sur le risque inondation 2004-2010

Type de formation	Formation Rivermed uniquement	Formations Rivermed + thématiques	Total participation communes
Nombre de communes ayant participé	32	169	201
Taux de participation des communes	9%	48%	57%

Source: ORIG, CG30, Service de l'Eau et des Rivières.

Participation par bassin versant aux journées de formation 2004-2010

Bassin versant	Nombre de participants	Nombre de communes participantes	Taux de participation des communes
Gardons	319	78	63%
Cèze	140	42	52%
Rhône - Camargue	154	21	78%
Ardèche	17	2	40%
Vidourle	79	22	45%
Vistre - Rhony	159	26	81%
Hérault	29	10	34%
Tarn - Dourbie	0	0	0%
GARD	897	201	57%

Source: ORIG, CG30, Service de l’Eau et des Rivières. On n’a comptabilisé les communes que dans un seul bassin versant.

Commentaires:

Aspects quantitatifs

Bilan 2008-2010

Depuis 2008 (renouvellement des équipes municipales), 420 personnes représentant 124 communes ont participé aux journées de formations thématiques proposées par le Département (114 personnes en 2008, 142 en 2009 et 164 en 2010. NB : certains élus ont été comptabilisés deux fois car ils ont participé à plusieurs formations différentes).

Depuis 2010, les formations sont doublées et une session est réservée aux élus et l’autre au personnel territorial. Ainsi cela accroît la participation du personnel. En 2010, 80 élus et 84 agents des services municipaux ont suivi les formations.

Les bassins versants qui se sont le plus fortement mobilisées en 2010 sont : Rhône-Camargue, Ardèche, Vistre-Rhony, Gardons et Vidourle.

Ces journées de formation reçoivent toujours un accueil favorable. Le nombre d’inscription est encore souvent plus élevé que le nombre de places disponibles. C’est pourquoi, le nombre de représentant par commune peut être plafonné à une seule personne selon les sessions.

Bilan global 2004-2010

Si on fait un bilan sur l’ensemble des formations proposées (Rivermed et formations thématiques), au total 897 personnes (612 élus et 285 agents territoriaux) représentant 201 communes, soit 57% des communes du Gard ont participé à une ou plusieurs jrounées de formation (56 sessions au total, certains élus ont été comptabilisés deux fois car ils ont participé à plusieurs formations différentes).

A l’échelle des bassins versants, on note une bonne participation avec globalement plus de 50% des communes de chaque bassin versant qui ont suivi au moins une formation. A noter toutefois la faible participation sur les bassins de l’Hérault et de Tarn - Dourbie qui peut s’expliquer à la fois par l’éloignement des communes de ce secteur et leur plus faible conscience du risque (dû en partie à l’absence d’évènement majeur ces dernières années sur ces bassins versants).

Aspects qualitatifs :

L’organisation des journées tant sur le fonds que la forme est plébiscitée.

Les participants semblent particulièrement attachés au fait de pouvoir échanger non seulement avec les intervenants mais aussi et surtout entre eux.

Les éléments de connaissances apportés semblent globalement correspondre aux attentes d’autant que les interventions ont été recentrées pour permettre d’expliciter notamment la politique mise en œuvre au niveau gardois dans les différents domaines de la politique de prévention des inondations.

L’accent au travers de ces journées est donc mis sur le caractère opérationnel des informations afin de transmettre aux élus des éléments clés de compréhension.

Attachments

carte_formations_thematiques_2010

(carte_formations_thématiques_2010.pdf - 814.04 Kb)

carte_formations_thematiques_2008_2010

(carte_formations_thématiques_2008_2010.pdf - 912.50 Kb)

carte_formations_elus_personnel_territorial_2004_2010

(carte_formations_thématiques_2004-2010.pdf - 1005.82 Kb)

guide_inondations_maires_2008

(guide_urbanisme_inondation_maires_2008.pdf - 513.93 Kb)

bilan formation elus 2009

(Bilan formation elus 2009.pdf - 72.18 Kb)

fiche sensibilisation élus Gard

(R.INOND Fiche 5.1 DDR - implication directe - La sensibilisation des elus.pdf - 599.70 Kb)

Created by le Service de l'Eau et des Rivières
Modifié le 20-06-2011

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Source: ORIG, CG30, SERI. On n’a comptabilisé les communes que dans un seul bassin versant.

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