Objectif: Mesurer la perception et les attentes des entreprises face au risque inondation. 

Définition: niveau d’information  et perception de la vulnérabilité des entreprises localisées en zone inondable. 

Source : Chambre de Commerce et de l’Industrie de Nîmes en partenariat avec la Chambre de Commerce et de l’Industrie Alès Cévennes et la Chambre de Métiers et de l’Artisanat du Gard, 2008.

Contexte :

Les données proviennent de l’étude relative à la réduction de la vulnérabilité économique du territoire face au risque inondation (CCI Nîmes, CCI Alès de Cévennes, CMA Gard, CG0, Région LR, 2008). 

Le territoire concerné est le département du Gard hors la commune de Nîmes (une étude du même type ayant été réalisée par la ville de Nîmes, cette étude sera intégrée prochainement dans cet indicateur - courant 2009).

Méthodologie :

La démarche qui a été mise en œuvre par l'ensemble des partenaires s'articule en deux phases : 

-         Phase 1 : Recenser les entreprises en zone inondable et réaliser une typologie ;

-         Phase 2 : Evaluer la perception du risque "inondation" et les attentes des entreprises pour définir un ou des dispositifs d'accompagnement. 

La première phase a permis d'identifier et de cartographier les entreprises potentiellement concernées (voir indicateur entreprises localisées en zone inondable)

La deuxième phase a quant à elle permis de mieux connaitre le niveau d'information et la perception de la vulnérabilité des entreprises concernant les inondations ainsi que leurs attentes.

Pour cela, des réunions de focus groupes ont été organisées réunissant au total 30 entreprises (3 réunions à Alès, Nîmes et Bagnols-sur-Cèze organisées entre février et mars 2008) avec la collaboration de l’association ARENES (Appui, Recherche et Education pour la Négociation locale sur els Environnements). Celles-ci ont permis de recueillir des informations qualitatives  auprès des chefs d’entreprises sur différentes thématiques :

La mémoire et le vécu des entrepreneurs,   

L’acceptabilité du risque,  

L’impact du risque sur leur activité et leurs attentes.   

Parallèlement une enquête quantitative a été menée par les chambres consulaires (CCI Nîmes, CCI Alès de Cévennes, CMA Gard) auprès de 1.115 entreprises localisées en zone inondable (mars-avril 2008).   

Caractéristiques des entreprises enquêtées :   

Source : Chambre de Commerce et d'Industrie d'Alès Cévennes, Chambre de Commerce et d'Industrie de Nîmes, Chambre de Métiers et de l'Artisanat du Gard, 2008.

Résultats :

Cf. en pièces jointes les résultats des réunions focus groupe et du sondage détaillé.

·        Perception

Les entreprises et plus particulièrement les petites entreprises ont une méconnaissance du risque. 56% d'entre elles ne pensent pas être en zone inondable. Elles évaluent le risque d'inondation de leur établissement peu important mais elles se considèrent plutôt vulnérables (notamment les commerces).  

Les entrepreneurs ne ressentent pas d'inquiétudes particulières vis-à-vis des inondations. Une partie de cette tranquillité d'esprit pourrait être considérée comme une absence de conscience du risque.

·        Vécu

Un tiers des entreprises ont déjà été inondées, principalement en 2002. Le vécu et l'expérience des inondations sont considérés comme utiles pour affronter d'autres épisodes d'inondation.

·        Information

Peu d'entreprises ont reçu des informations concernant les inondations. Ces informations portaient principalement sur la prévention. Elles étaient transmises via les bulletins institutionnels et par papier (courrier, plaquette). Les mairies sont les premières sources d'information.

Les informations diffusées sont ressenties comme étant pertinentes et suffisantes.

41% des entreprises ne souhaitent pas recevoir d'information. Pour celles qui souhaitent en recevoir, il s'agit de renseignements sur les mesures de prévention. Les entreprises préféreraient recevoir l'information par internet, bulletin institutionnel ou courrier.

Les entreprises de plus de 20 salariés semblent mieux informées et plus intéressées par le sujet.

·        Prévention

Les entreprises pensent que les mesures à mettre en œuvre afin de réduire le risque d'inondation sont principalement liées à l’aménagement et l’entretien des cours d’eau et la maîtrise de l’urbanisation.

Un quart des entrepreneurs ont pris des mesures au sein de leurs entreprises afin d'en limiter la vulnérabilité au risque d'inondation (mise hors d'eau, sécurisation du matériel, travaux ou aménagements du terrain, de protection du bâtiment).  

40% des entreprises pensent avoir des besoins pour réduire les conséquences d'une inondation notamment en termes d'informations et d'aides financières.   

60% des entreprises révisent leurs contrats d'assurance au maximum tous les 2 ans et plus de 80% d'entre elles sont couvertes en cas de perte d'exploitation. Les entrepreneurs ne sont pas intéressés par une formation spécifique sur les assurances "inondation".   

·        Positionnement   

Les entreprises pensent que la commune et l’Etat doivent prendre en charge la réduction du risque d’inondation. 8% des entrepreneurs pensent qu'ils doivent, eux aussi, prendre en charge le risque d'inondation. 

Les entreprises sont prêtes à accepter le risque d'inondation si elles sont alertées de l'imminence d'une inondation et informées du risque potentiel d'inondation (présence en zone inondable). Cependant un quart des entrepreneurs n'acceptent pas le risque.   

·        Bilan   

Les entreprises sont partagées sur la réalisation de travaux malgré une aide financière. La majorité de celles qui sont prêtes à réaliser des travaux souhaitent recevoir une aide d'au moins 50% du montant des travaux.   

Les actions prioritaires à mettre en œuvre sont des aménagements individuels, des aménagements collectifs et de l’information.   

·        Conclusion   

Il ne semble pas y avoir une réelle prise de conscience du risque d'inondation de la part des entreprises, notamment les plus petites. En effet, la plupart des entreprises ne se déclarent pas en zone inondable (y compris dans les communes dont le territoire est entièrement inondable). Elles ne pensent pas être fortement exposées au risque et cela ne les préoccupe guère.   

Peu d'entreprises ont reçu des informations sur les inondations et une part relativement importante ne souhaite pas en recevoir et plus particulièrement celles de moins de 20 salariés. Néanmoins, la plupart des entreprises souhaitent obtenir des renseignements et plus particulièrement sur les mesures de prévention.   

En terme de prévention, les entreprises préconisent d'aménager et d'entretenir les cours d'eau et de maitriser l'urbanisation, actions qui ne relèvent pas de l'entreprise mais de l'action publique.   

Seulement un quart des entrepreneurs ont pris des mesures pour réduire les conséquences des inondations au sein de leur entreprise. 40% des entreprises déclarent avoir des besoins pour réduire leur vulnérabilité, proportion identique pour la réalisation de travaux subventionnés.   

Les entreprises pensent que les pouvoirs publics (commune et Etat) doivent prendre en charge la réduction du risque. De plus, les mesures qui doivent être mises en œuvre prioritairement pour la prévention des entreprises face au risque d'inondation sont des aménagements collectifs, des aménagements individuels et de l'information.   

En conclusion, les entreprises ne semblent pas être concernées par le risque d'inondation. Celles qui le sont, considèrent qu'elles ont déjà fait leur part et que les pouvoirs publics doivent prendre le relais, notamment en termes d'aménagements collectifs et de diffusion d'information.

Synthèse et conclusion

Le niveau d'information et la perception de la vulnérabilité des entreprises concernant les inondations ainsi que leurs attentes ont été appréhendés par deux méthodes complémentaires :   

-         des groupes de discussion pour disposer d'un aspect qualitatif ;   

-         une enquête auprès d'un échantillon représentatif pour disposer d'un aspect quantitatif.

Les réunions de chefs d'entreprise ont permis à ces derniers de s'exprimer sur leur expérience des inondations, leur perception, leur mémoire du risque inondation et leurs attentes et visaient à mieux apprécier les enjeux économiques des zones soumises au risque inondation.   

L'enquête, qui s'appuie sur les résultats des réunions, en a confirmé certains points (communauté de risque restreinte, acceptation du risque sous condition, refus de délocalisation…). Elle en a atténué certains aspects (problématique des assurances, indemnisation,…) et révélé d'autres (faible diffusion de l'information, souhait de protection collective,…).   

Schématiquement, les entreprises peuvent se diviser en deux. Celles qui ont déjà vécu une inondation et qui se sentent concernées (prise en compte du risque, aménagement de l'entreprise,…) et celles qui n'ont pas été inondées (pas de conscience du risque donc qui ne se sentent pas concernées).   

Dans un premier temps, il serait intéressant d'informer et de sensibiliser les entreprises à ce risque afin qu'elles en prennent conscience. En effet, il semble peu approprié de définir un régime d'aide visant à financer des travaux de réduction de la vulnérabilité au sein des entreprises si celles-ci ne se sentent pas concernées ou considèrent qu'elles sont suffisamment protégées.